8分钟带你看懂盘龙区社会治理工作

时间:2018-05-17 16:44 编辑:甘露 查看: 1349 评论: 0

都市时报全媒体讯


盘龙区历来高度重视社会治理工作,近年来,在云南省首创“议行分离”管理服务模式;创新社区“一委一站”工作体制;开展“两委两站”工作;率先探索并推行社区“五级治理”,取得了积极成效。

 

这些举措加强了基层党组织在社区治理中的核心领导地位,还原了社区居民自治本质,初步形成了社会管理有机构、事务下沉有人管、群众参与有平台、社会服务有网络的社区治理新格局。

 

尤其是2013年开始试点,后来全面推开的社区“五级治理”模式,确立了以区级为主导、街道为主体、社区(村)为依托、居(村)民小组为支撑、楼栋(户长、居民代表)为基础的“五级治理”架构,充分发挥了社区(村)委会自治功能,显著提高了居民参与社区治理的积极性。

 

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今天,记者就带大家去看一看,近几年来盘龙区社会治理重点工作和突出成绩。

 

2009年


盘龙区被国家民政部评为“全国和谐社区建设示范城区”。


2013年10月


自2013年10月起,盘龙区在金星小区开展全省首创的“区—街道—社区—居民(庭院)小组—楼栋”五级治理模式试点。


该模式以庭院为单位,设立居民小组长,按庭院大小、居民户数设立楼栋长。同时,在社区居委会人员构成上作出调整,实行党组织书记、居委会主任、社区工作站长“一肩挑”,方便统一指挥管理,并且增设社区居委会专职副主任1人,实行驻委制,通过选聘结合的方式设立30名社区居委会委员,将服务功能向下延伸,激活了社区治理的“末梢神经”。

 

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2014年1月


盘龙区创建为第二批“全国社区治理和服务创新实验区”。实验时间从2014年1月至2016年12月,为期三年。

 

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2014年3月


区委、区政府召开了社区五级治理工作动员大会,决定扩大试点范围,并在全区城市社区全面推开。


2014年5月


继盘龙区金星社区试行“五级治理”模式以后,在全区8个街道42个社区全面推广“五级治理”。


在原区、街道、社区三级治理基础上,又在400—600户居民设一名居民小组长、250—400户居民设一名楼栋长,充分发挥居民小组长和楼栋长“信息员”“巡逻员”、“调解员”、“办事员”和“宣传员”的“五大员”作用。

 

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2015年4月


盘龙区顺利通过了民政部“全国社区治理和服务创新实验区”中期评估检查工作。


2015年7月


7月28日,全国社区治理创新工作会议今日在厦门召开。盘龙区代表在会议上交流发言,这是云南省唯一的单位代表,盘龙“五级治理”经验成为社区治理的全国范本 。

 

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2016年9月


9月28日,盘龙区启动“村改居”社区、村开展“五级治理”试点工作。此次试点工作范围包括青云街道云山社区、龙泉街道宝云社区、阿子营街道甸头村等9个社区、村。通过“五级治理”试点推广,盘龙区意图巩固好党的群众路线教育活动成果,打通联系群众服务群众“最后一公里”。


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2016年11月


11月10日,民政部对盘龙区开展第二批实验区工作实地验收。


验收组检查了金星社区五级治理模式和促进民族融合活动开展情况、金星社区公共服务综合信息平台、联盟街道金江路社区建设情况、拓东街道状元楼社区文化活动情况。


验收组认为,三年来,盘龙区实验区在党委政府的高位推动下,坚持实事求是、大胆创新,社区“五级治理”工作模式实现了基层政府治理与社区居民自治的有效结合,在多层共治中,服务的精细化得以体现,为全国社区治理提供了可以学习借鉴的先进经验,值得大力推广。

 

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2016年12月


12月16日,盘龙区“社会治理和公共服务指挥中心”启用仪式在区行政中心举行。指挥中心启用,标志着盘龙区社会治理和公共服务工作又进入了一个全新的阶段。


通过开展“数字盘龙”建设,构建了覆盖区、街道、社区纵向互联,多部门横向互动的智能信息化网络,达到多层共治的精细化关联。“数字盘龙”设置了1个区级指挥中心、12个街道分中心、610个网络,按照专职力量一格一员,专业力量一员多格,兼职力量一格多员的原则,将单元网络力量配置为1+1+1+N模式。

 

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2017年


成立了“盘龙区社会组织孵化中心”,下拨专项经费支持社区发展社会组织,各社区均备案登记了居民自治、为老服务、文体活动等类型社会组织。同时,制定下发了《盘龙区关于加强城乡社区协商民主实施意见》。


2017年3月


通过民政部社区治理“国考”:国家民政部发布《关于确认第二批全国社区治理和服务创新实验区结项验收结果的通知》,盘龙区圆满完成“全国社区治理和服务创新实验区”建设各项任务,顺利通过民政部验收。


2017年10月


盘龙区举办社区治理创新项目评审会,评选社区治理“创新之星”。通过此次评选,总结基层社区治理工作经验,激活社区创新活力,发挥典型示范引领作用,形成盘龙社区治理工作的新样本。


此次评诜,共有30个项目入围,其中包括社会党建类9个、综合治理6个、社区自治及民生服务类15个。


例如:金沙社区建立数字化平台,互联网+社区治理, 实现了“小事不出社区、大事不出街道,矛盾不上交的“微循环”工作格局;金江路社区依托辖区丰富的法律资源,建立“三官一律师”法律工作室,为居民提供“家门口”的法律服务,有效解决居民纠纷;云南奥斯迪公司实业有限公司吸纳不同行业的企业,“发明”多元主体党建联合体,构建“商圈+党组织+企业”党建工作新模式,成为商圈党建的”示范模板”;金星社区通过建立“幸福圆桌会”、“阳光议事厅”,加强社区居民参与自治能力,实现社区自治的跨越…

 

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2017年10月


盘龙区召开2017年社区治理工作会,出台了《盘龙区创新城乡社区治理工作实施意见》《盘龙区创新城乡社区治理工作实施方案》及《盘龙区城市社区专职工作人员积分管理和职级核定办法(试行)》等6个配套文件。


其中,《盘龙区城市社区专职工作人员积分管理和职级核定办法(试行)》,在全省属于首创,也是盘龙区创新社区治理的一大重点,将城市社区专职工作人员工作年限、年度考核情况、获得荣誉纳入积分范围,并充分考虑个人和集体获得荣誉的情况,分等级给予积分。

 

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2017年10月


10月19日,民政部基层政权和社区建设司领导到盘龙区调研社区治理工作。民政部领导充分肯定盘龙“五级治理”工作及其它社区治理创新举措。

 

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2018年


日前,人民网、云南法制报聚焦盘龙区社会治理工作。报道围绕盘龙区通过“用好‘金钥匙’,编织‘五张网’”解决社会治理痛点,以共享促共建,以共管促共治,争取在全市社会治理中迈出领先一步。


4月2日,云南法制报推出专题报道《昆明市盘龙区 启用“金钥匙” 编织“五张网”》。


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4月4日,人民网-云南频道推出专题报道《昆明盘龙:一把“金钥匙”开启“五张网” 创建共建共治共享惠民新格局》。


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来源:微观盘龙


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